自2022年5月1日《最高人民法院关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定》实施以来,禄丰法院集中管辖楚雄州辖区内的知识产权一审案件医疗器械企业,始终坚持能动司法、严格保护等理念,积极创新审判工作,为数字经济提供服务,保障知识产权强国建设。落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度,支持引导企业通过技术进步和科技创新提升核心竞争力,妥善处理企业知识产权纠纷。
楚雄州位于云南省中部偏北,经济发展势头强劲,以禄丰法院受理的知识产权侵权案件数量为样本,能够从侧面反映出经济欠发达地区个体工商户知识产权侵权情况的类型、成因和发展趋势,妥善审理该类案件对于在基层宣传知识产权司法保护、提高知识产权保护水平及优化法治化营商环境具有重要意义。
2022年5月17日以来,禄丰法院共受理知识产权案件390件,其中涉及个体工商户侵权的有282件,占到了此类案件的72.3%。个体工商户成为知识产权侵权案件的“重灾区”,大多数个体工商户都属于侵权不自知的情形。该类案件主要有以下几个特点:
(一)呈爆发式增长。近年来,个体工商户侵害商标权纠纷等案件数量增长极快,从2022年的54件剧增至2023年的169件,2024年更是不到两个月就达到了29件,每年个体工商户侵权案件都占到了知识产权案件总数的69%以上,且逐年增加。
(二)涉及权利人集中。尽管案件数量较多,但根据近年来禄丰法院受理的情况来看,涉及到的知识产权权利人数量却不多,权利人较为集中。由此也可以看出,不同的权利人对批量维权的意识及投入都有差异,也造成了知识产权案件收案数量不均衡,具有一定的周期性。
(三)调撤率较高。因该类案件基本事实清楚,法律适用方面不存在较大争议,且涉及标的金额较小,达成和解的成功率较高。为了方便后续的维权等原因,权利人大多会选择和解撤诉的结案方式。因此该类案件和解撤诉比例均维持在较高水平。自禄丰法院集中办理知识产权案件以来,该类案件调解撤诉283件,调撤率高达72.5%。该类案件的这一特点也让多元解纷机制向更深更实发展。
(一)个体工商户特点导致管理困难。个体工商户数量庞大,经营范围广,行政监管难以监管到包括设立、验照、进货医疗器械企业、销售等诸多环节,导致很多规模较小的个体工商户游离在监管之外。
(二)个体工商户经营者法律意识淡薄。注册个体工商户的门槛较低,个体工商户经营者一般未受过法律培训,知识产权法律宣传也很难渗透到每一户,对相关的法律知识知之甚少,对所购进货物防伪注意义务不够,缺乏识别货物真伪的意识及能力,为了提高收益,往往选择低价购进货物,却不知系仿冒商品,且不注意向上游商家索取和保留相关进货及支付凭证医疗器械企业,医疗器械企业导致在知识产权案件诉讼过程中举证困难,最终承担败诉的风险。
(三)商业维权增多。由于个体工商户数量庞大,诉讼能力较弱,欠缺证据意识,相关的证据凭证缺失或者不规范,很难提出有效的“合法来源”抗辩,原告的胜诉率极高,而权利人向源头生产厂家或上游销售商诉讼维权的成本较高、周期长、举证困难等因素,权利人往往在一定区域内选择个体工商户起诉,以起到“杀鸡儆猴”的作用。因此,此类商业维权的代理人往往选择个体工商户作为被告。
(四)假冒伪劣产品有一定市场。相比正品,假冒伪劣产品价格较低,在经济欠发达地区,在表面看来商品差异不大的情况下,普通消费者购买商品时往往更加关注价格,仿冒商品也因此有了一定市场。
(一)权利人:树立正确的维权意识,防止出现异化的知识产权商业维权行为,尽可能的向侵权源头即制造商主张权利。应当时刻牢记诉讼行为要秉持善意、行使审慎,不可作为牟利的手段。
(二)经营者:1.应树立品牌意识,规范合法经营。在日常经营的过程中,进货时要尽到合理的注意义务,同时要注重证据意识,从正规的厂商或者依法取得营业执照的销售者处进货,注意审查进货商或者批发商的营业执照、经营资质等证明,保存好进货单据、支付凭证、收据、发票等,充分利用合法来源抗辩免除或者减轻赔偿责任,降低经营风险。2. 摒弃侥幸心理,遵循诚实信用原则和商业道德。对于自己所经营行业的商品及市场价值要有一定的认知。
(三)消费者:购物通过正规渠道,切不可贪图小便宜,医疗器械企业购物后要保存并妥善保管好购物小票、发票等凭证,一旦发现自己误购假货,及时与商家沟通交涉,或者拨打12315举报投诉。
(四)相关行政部门:1.加强源头打击力度。相关部门应当加大针对涉案侵权产品产销的打击力度;2.加强监管。强化利用信息化管理的能力和水平,不断完善个体工商户登记信息系统,及时全面登记个体工商户信息,尽可能全方位的掌握个体工商户的现状;3.完善知识产权执法体系。监管部门要充分发挥综合执法优势,常态化开展监督、检查工作,加大行政处罚力度对侵权者进行严厉打击,推进行政执法和司法保护有效衔接的知识产权保护模式。
(五)法院:1.深入开展知识产权保护宣传。通过深入行业内部走访、医疗器械企业定期组织行业协会座谈、专题培训等多种形式,了解相关行业的知识产权保护现状,提高知识产权保护意识,防止侵权行为;2.及时向社会公众发布典型案例,加大案例评析、以案释法、普法宣传力度;3.注重做好释明、调解工作。及时全面告知个体商户享有的权利,引导其充分举证;多做调解工作,引导个体商户与权利人沟通协调,积极促成和解。